Тема месяца: Актуализирована стратегия цифровизации социальной сферы
Время чтения: 7 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за апрель 2024 года (на 15 апреля 2024)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Обновлена стратегия цифровой трансформации социальной сферы

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 842-р актуализировано стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Минтруда России, на период до 2030 года (далее – стратегия).

Стратегия обновлена во исполнение поручения Президента России от 29.01.2023 № Пр-172. Напомним, что Правительству была поставлена задача по актуализации стратегических направлений в области цифровой трансформации не только социальной сферы, но и ключевых отраслей экономики и госуправления. Подробнее с обзором поручения можно ознакомиться здесь.

В частности, стратегией определены:

  • индикаторы цифровой трансформации;
  • целевое состояние и границы стратегии;
  • проекты, включая сведения о:

– показателях и результатах;

– внедряемых технологиях;

  • мероприятия реализации стратегии («дорожная карта»).

Существенно расширены и детализированы задачи цифровой трансформации социальной сферы. В их числе:

– внедрение и развитие технологий искусственного интеллекта, в том числе в процессах деятельности органов службы занятости;

– развитие инструментов обработки больших данных для анализа и прогнозирования ситуации;

– внедрение автоматизированной системы выявления признаков мошенничества.

Обеспечить реализацию стратегии поручено Минтруду России совместно с:

– заинтересованными ФОИВ;

– Социальным фондом России.

Ранее действовавшее распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.11.2021 № 3144-р признано утратившим силу.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.04.2024


Уточнены особенности использования ЕЦП «ГосТех»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2024 № 416 (далее – постановление № 416) скорректированы положения документов, регулирующих особенности использования единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех» (далее – платформа). Речь о постановлениях Правительства Российской Федерации:

– от 16.12.2022 № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»;

– от 30.11.2022 № 2194 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации «ГосТех» и Положения о федеральной государственной информационной системе «Госмаркет».

Постановлением № 416:

  • расширен понятийный аппарат и даны определения новым терминам:

    – «облачные услуги по предоставлению программного обеспечения»;

    – «облачные услуги по предоставлению вычислительных ресурсов»; 
  • закреплены требования к архитектуре и технологиям создания, развития и эксплуатации ГИС на платформе на основе архитектуры доменов деятельности;
  • разграничена ответственность оператора и пользователей платформы в части информационной безопасности;
  • уточнены функции оператора платформы по централизованной реализации мероприятий по обнаружению, предупреждению, ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.

Как было отмечено в пояснительной записке к проекту документа, изменения подготовлены на основании дополнительной методико-правовой и технологической оценки процессов создания, развития и эксплуатации систем с учетом результатов эксперимента по переводу ГИС и их компонентов на платформу, проведенного с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
04.04.2024


Изменен подход к организации оказания услуг в социальной сфере

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 325 изменены общие требования к принятию решений органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1678.

Согласно изменениям:

  1. Расширен перечень случаев, при которых не требуется заключение с Минфином России соглашений о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания услуг в социальной сфере.

Данная норма касается:

– органов государственной власти субъектов РФ,

– органов местного самоуправления,

реализующих социальный заказ по направлениям, предусматривающим предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств.

  1. Уточнен состав сведений, подлежащих включению в решение регионального органа власти об организации оказания услуг в социальной сфере.

Теперь такие решения должны дополнительно содержать:

– информацию о перечне услуг в социальной сфере, оказываемых физическим лицам на территории региона или территориях муниципальных образований, в случае утверждения перечня высшим исполнительным органом власти субъекта РФ;

– значения показателей эффективности для организации оказания муниципальных услуг, предоставляемых в рамках закона о социальном заказе (Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ).

Также скорректированы положения, устанавливающие требования к содержанию решения органа местного самоуправления об организации оказания услуг в социальной сфере.

В этой связи следует обратить внимание, что приказом Минтруда России от 29.02.2024 № 80н (зарегистрирован в Минюсте России 01.04.2024) обновлен перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты и услуг в рамках социального обслуживания и иных гарантий и выплат.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
19.03.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.04.2024


Урегулированы отдельные вопросы использования пространственных данных и НСПД

В конце марта – начале апреле т.г. опубликован пакет документов, регулирующих особенности использования пространственных данных и функционирования федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).

Сводная информация о реквизитах принятых правовых актов, кратком содержании и сроках их вступления в силу приведена ниже.

Правовой акт

Краткое содержание

Дата вступления в силу

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2024 № 401

Утверждены:

  • порядок определения размера платы за предоставление и использование пространственных данных и сведений (в том числе пространственных метаданных), включенных в НСПД;
  • перечень случаев предоставления или использования таких данных и сведений без взимания платы.

Установлена возможность безвозмездного получения информации:

  • органами государственной власти;
  • органами местного самоуправления;
  • бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями по определению кадастровой стоимости;
  • иными организациями и должностными лицами.

 

1 апреля 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 № 390

Утверждены:

  • перечень и состав находящихся в распоряжении госорганов и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат;
  • требования к обновлению таких сведений.

 

1 апреля 2024 г.

Приказ Росреестра от 20.02.2024 № П/0031/24

Определены:

  • порядок подключения и (или) предоставления доступа к НСПД;
  • порядок предоставления пространственных данных и сведений (в том числе пространственных метаданных), включаемых в НСПД;
  • требований к форматам таких данных и сведений.

 

9 апреля 2024 г.

Приказ Росреестра от 25.03.2024 № П/0075/24

Установлен перечень пространственных данных и материалов, подлежащих включению в федеральный фонд пространственных данных.

1 сентября 2024 г.

 

Кроме того, обращаем внимание, что Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 09.02.2024 № 75, которым признан утратившим силу приказ ведомства от 07.11.2017 № 603, устанавливавший порядки передачи органами власти и учреждениями пространственных данных и материалов для включения в соответствующие фонды пространственных данных.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.04.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.03.2024

3. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.03.2024

4. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.03.2024

5. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.03.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Предлагается уточнить процедуры выполнения соцзаказа, в том числе с использованием ЕПГУ

На рассмотрение в Государственную Думу внесены два законопроекта, которыми предлагается уточнить отдельные процедуры исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг в социальной сфере. Разработчик – Минфин России.

  1. Законопроект № 595096-8 (далее – законопроект 1), уточняющий порядок формирования и исполнения социального заказа, предусмотренный Федеральным законом № 189-ФЗ (далее – закон о социальном заказе).

Предлагается:

1) установить возможность использования ЕПГУ для:

– выбора исполнителя услуг по соцзаказу;

– направления в уполномоченный орган заявления о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании услуги ее исполнителем;

2) предоставить преимущество участникам конкурса на право заключения соглашения об оказании услуг в социальной сфере, привлеченных в рамках проектов ГЧП, МЧП и концессий;

3) разрешить органам власти в течение 2024 года применять способы отбора исполнителей услуг, не предусмотренные законом о социальном заказе;

4) ввести дополнительное регулирование процедуры определения перечней услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется соцзаказ.

Кроме того, предусмотрено требование к высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации (местным администрациям муниципальных образований) обеспечить:

– приведение порядков оказания услуг в соответствие с положениями законопроекта 1 (в течение 6 месяцев);

– подключение региональных (муниципальных) информационных систем к интерактивным формам заявлений (в течение 15 месяцев).

Предлагаемые меры направлена на:

– ускорение и упрощение оформления заявлений на получение социальных услуг;

– создание дополнительных стимулов для участия инвесторов в оказании таких услуг.

Согласно карточке законопроекта 1, отзывы, предложения и замечания к документу принимаются до 1 мая т.г.

  1. Законопроект № 594964-8 (далее – законопроект 2), которым вносятся корреспондирующие изменения в статью 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, необходимые для реализации проектируемых положений законопроекта 1.

В числе предлагаемых изменений:

  • установление возможности заключения соглашений об оказании государственных и муниципальных услуг в социальной сфере (далее – соглашения) не только на время оказания услуги, но и на иные сроки;
  • наделение Правительства России, ОИВ субъектов РФ и ОМСУ полномочиями по определению:

– случаев заключения соглашений на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств;

– порядка заключения таких соглашений.

Рассмотреть законопроект 2 в первом чтении планируется в мае т.г.

1. Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
06.04.2024

2. Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
05.04.2024


Разработан проект, уточняющий использование информационной системы о землях сельхозназначения

Государственной Думой принят к рассмотрению законопроект № 591417-8, предусматривающий корректировку отдельных законодательных актов в части введения Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее – система).

Изменениями предполагается:

– законодательно закрепить основные положения о системе;

– установить требования к ее функционированию и содержанию;

– предусмотреть положения об интеграции системы с иными информационными ресурсами (ФГИС «Зерно», ФГИС «Семеноводство»).

Согласно законопроекту с 1 марта 2025 года информация в систему должна представляться:

– федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями;

уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ;

– органами местного самоуправления;

– собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

В целях реализации положений законопроекта Правительство Российской Федерации планируется наделить полномочиями по определению:

– правил предоставления информации в систему;

– сроков и форматов ее предоставления.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на Весеннюю сессию (май т.г.). До 9 мая т.г. осуществляется прием отзывов, предложений и замечаний к документу.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
02.04.2024


Принят законопроект о предоставлении данных дистанционного зондирования Земли на платной основе

Государственной Думой принят в третьем чтении законопроект № 458714-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект), которым предлагается:

  • наделить государственную корпорацию «Роскосмос» полномочиями на оказание услуг по предоставлению данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее – ДЗЗ);
  • установить возможность осуществления закупок ДЗЗ у госкорпорации как у единственного поставщика.

Предполагается, что предоставление данных ДЗЗ будет осуществляться на коммерческой основе (за исключением ситуаций, связанных с обороной и безопасностью страны).

Как отмечено на сайте Государственной Думы, «заработанные на продаже снимков из космоса средства будут поступать в федеральный бюджет и в последующем направляться на развитие отечественной спутниковой группировки».

Скорректировать планируется положения федеральных законов:

– от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности»;

– от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

– от 13.07.2015 № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Дата вступления изменений в силу – 1 января 2025 г.

На момент подготовки дайджеста законопроект направлен в Совет Федерации.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
10.04.2024

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА


Задачи развития ИИ в поручении Президента по итогам Послания

Ранее в «цифровом» дайджесте был представлен обзор перечня поручений Президента России от 30.03.2024 № Пр-616 по итогам Послания Федеральному Собранию, состоявшегося 29 февраля т.г., касающихся развития ИТ-сферы и цифровых технологий (подробности см. здесь).

В продолжение следует отметить, что особое внимание в документе уделено задачам внедрения и использования искусственного интеллекта как в ключевых отраслях экономики, так социальной сфере и госуправлении.

В частности, Правительству России поручено (срок докладов – 1 сентября т.г.):

  1. Разработать национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», предусмотрев мероприятия, обеспечивающие в том числе:

– повышение доли предоставляемых массовых социально значимых госуслуг в электронном виде в проактивном режиме с использованием в том числе ИИ-технологий в общем объеме таких услуг;

– увеличение к 2030 году совокупной мощности отечественных суперкомпьютеров не менее чем в 10 раз.

  1. Разработать национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», предусматривающий внедрение единой цифровой платформы по управлению здоровьем граждан с применением ИИ-технологий.
  2. При формировании национального проекта технологического суверенитета в сфере средств производства и автоматизации предусмотреть мероприятия, обеспечивающие достижение ключевого показателя – вхождение России по итогам 2030 года в число 25 ведущих стран мира по показателю плотности роботизации.

Источник публикации:
Официальный сайт Президента России / Документы / Поручения Президента

Дата публикации:
30.03.2024


Меры по развитию ИИ в ежегодном отчете Правительства

В начале апреля т.г. (03.04.2024) Председателем Правительства Российской Федерации представлен Государственной Думе отчет о результатах деятельности Правительства за 2023 год, в ходе которого отмечена приоритетная роль развития технологий искусственного интеллекта в технологической политике России. В ходе отчета отмечено, что в рамках этой работы на системной основе предпринимаются меры по финансированию, кооперации науки и бизнеса, подготовке кадров.

К результатам работы в данном направлении отнесено:

– утверждение Концепции технологического развития России до 2030 года, одной из ключевых целей которой являются «сквозные технологии» (с кратким обзором документа можно ознакомиться здесь);

– запуск 10 инициатив по развитию сквозных технологий;

– принятие Федерального закона от 04.08.2023 № 478-ФЗ «О развитии технологических компаний в Российской Федерации», определяющего правовые основы деятельности технологических компаний в стране;

– создание федерального проекта «Передовые инженерные школы», который направлен на обеспечение кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики.

Также в ходе выступления подчеркнута высокая эффективность работы в областях искусственного интеллекта, квантовых вычислений и других инновационных направлениях благодаря взаимодействию органов власти с компаниями-лидерами в различных сферах развития сквозных технологий.

Источник публикации:
Официальный сайт Правительства России / Новости

Дата публикации:
03.04.2024


Начат прием заявок на грантовую поддержку ИТ-проектов

В рамках программы «Старт» Фондом содействия инновациям объявлено о начале отбора проектов по конкурсам VIII очереди на предоставление грантовой поддержки разработчикам продуктов в области искусственного интеллекта:

  1. «Старт-Искусственный интеллект-1» (грант – до 4 млн рублей);
  2. «Старт-Искусственный интеллект-2» (грант – до 8 млн рублей).

Конкурсы проводятся в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Отбор осуществляется среди проектов по следующим направлениям (лотам):

– компьютерное зрение;

– обработка естественного языка;

– распознавание и синтез речи;

– интеллектуальные системы поддержки принятия решений;

– перспективные методы искусственного интеллекта.

Принять участие в конкурсе могут субъекты МСП, имеющие статус «микропредприятие» или «малое предприятие», сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также соответствующие иным требованиям, установленным конкурсной документацией.

С более подробной информацией об условиях конкурсных отборов можно ознакомиться здесь и здесь.

Конкурсная документация размещена здесь.

Зарегистрировать и подать заявку на участие можно по ссылке

В этой связи обращаем внимание, что 9 апреля 2024 г. утвержден План деятельности Министерства просвещения Российской Федерации на 2024 год № СК-9/02вн (далее – план). В число мер, планируемых к реализации в течение 2024 года в рамках Федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (раздел 2.3 плана), включены следующие мероприятия:

– предоставление грантов организациям на проведение повышения квалификации учителей по искусственному интеллекту в очно-заочном формате;

– организация и проведение всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту.

1. Источник публикации:
Официальный сайт Фонда содействия инновациям

Дата публикации:
25.03.2024

2. Источник публикации:
Официальный сайт Фонда содействия инновациям

Дата публикации:
25.03.2024

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах