Тема месяца: Новые поручения Президента в области цифровизации государственного управления и социальной сферы

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за февраль 2024 года (16-29.02.2024)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Опубликованы поручения Президента по цифровизации госуправления и соцсферы

Опубликованы поручения Президента России, содержащие в том числе меры, направленные на достижение национальных целей развития Российской Федерации и повышение доступности социальной помощи за счет использования цифровых инструментов:

  1. Перечень поручений от 18.02.2024 № Пр-295 по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 21 декабря 2023 г. (стенограмма мероприятия размещена здесь).

Согласно документу Правительству России совместно с исполнительными органами субъектов РФ при реализации мер по достижению национальных целей поручено уделить в текущем году особое внимание решению отдельных ключевых задач. В их числе:

  • формирование цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов, предусматривающей, в том числе:

- механизмы федеральной поддержки регионов,

- образовательные программы для муниципальных служащих,

- инструменты общественного контроля (п. 1 д);

  • удовлетворение растущего внутреннего спроса на товары и услуги, в том числе за счет повышения производительности труда, эффективности экономики и развития социальной сферы, за счет:

- автоматизации и роботизации процессов;

- использования цифровых решений и технологий искусственного интеллекта (п. 1 б).

Срок исполнения поручений – 15 марта 2024 г.

  1. Перечень поручений от 18.02.2024 по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край 10–11 января т.г., согласно которому Правительству Российской Федерации поручено представить предложения по:

- созданию механизма безвозмездного доступа к отечественным программным решениям в сети «Интернет», которые могут быть использованы в социальной сфере (п/п. 7 п. 1, доклад – до 15 марта 2024 г.);

- внедрению механизма планового обновления инфраструктуры организаций социальной сферы, включая обновление их материально-технической базы и программного обеспечения (п/п.15 п. 1, доклад – до 1 апреля 2024 г.).

1. Источник публикации:
Официальный сайт Президента России / Документы / Поручения Президента

Дата публикации:
18.02.2024

2. Источник публикации:
Официальный сайт Президента России / Документы / Поручения Президента

Дата публикации:
18.02.2024


Внесены изменения в правила субсидирования регионов на реализацию ИТ-мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 172 скорректированы Правила распределения и предоставления регионам субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ИТ-мероприятий (далее – Правила, субсидии).

Соответствующие изменения внесены в Приложение № 2 к государственной программе Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313.

В частности:

1) Уточнены субсидируемые мероприятия.

Теперь получить субсидии субъекты РФ смогут за реализацию мероприятий по обеспечению оказания региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов (далее – региональные услуги). Ранее субсидированию подлежали мероприятия по поддержке региональных мероприятий в ИТ-сфере.

2) Установлены дополнительные параметры оценки эффективности использования субсидии.

В частности, доля реализации региональных услуг от общего количества услуг, предоставляемых в субъекте РФ посредством ведомственной информационной системы, должна соответствовать следующим показателям:

- 30 % – в 2022 году;

- 60 % – в 2023 году;

- 100 % – в 2024 году.

Кроме того, изменения коснулись положений, регулирующих:

- условия предоставления субсидий;

- порядок определения значений результатов использования регионами субсидий.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
15.02.2024


Урегулированы отдельные вопросы цифрового развития сферы образования

В середине февраля т.г. Правительством России приняты документы, направленные на урегулирование отдельных вопросов использования информационных технологий в сфере образования. В их числе:  

  1. Постановление от 14.02.2024 № 173, которым утверждено Положение о проведении эксперимента по формированию:

- цифровых документов об образовании и (или) о квалификации,

- документов об обучении

посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее – Положение, эксперимент, единый реестр).

Цель эксперимент – апробация механизма формирования цифровых документов в сфере образования и ввод единого реестра в эксплуатацию в рамках реализации суперсервиса «Цифровые документы об образовании онлайн».

Участниками эксперимента определены:

  • отдельные ФОИВ;
  • организации, осуществляющие образовательную деятельность, указанные в приложениях № 1 – 4 к Положению (участие – добровольное).

Провести эксперимент планируется в три этапа в период с 15 марта по 31 декабря 2024 года.

Нормативную и методологическую базу, разработанную в ходе эксперимента, предлагается использовать для обеспечения полномасштабного внедрения принципов использования цифровых документов об образовании.

  1. Постановлением от 17.02.2024 № 182 (далее – постановление) утверждены Правила формирования и ведения государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования» (далее – Правила, Система).

Документом предусмотрено создание к 1 сентября 2024 года Системы, которая ранее являлась ведомственным ресурсом Рособрнадзора, в статусе государственной информационной системы. По информации, размещенной на официальном сайте Правительства России, получение нового статуса «позволит использовать единые подходы к организации и проведению процедур оценки качества образования, анализу их результатов и подготовке рекомендаций по повышению качества образования».

Также Правилами определены:

- состав включаемых в Систему сведений;

- порядок предоставления таких сведений и осуществления доступа к ним;

- правила взаимодействия Системы с информационными системами субъектов Российской Федерации, иными информационными системами и инфраструктурой электронного правительства.

1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
16.02.2024

2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
19.02.2024


Установлен порядок представления и хранения доверенностей в системах Казначейства

Минюстом России зарегистрирован приказ Федерального казначейства от 28.12.2023 № 26н, которым определен Порядок представления доверенностей и особенностей их хранения в информационных системах, оператором которых является ведомство (далее – Порядок).

Документ регулирует особенности представления электронных машиночитаемых доверенностей, подтверждающих полномочия лиц, действующих от имени:

- государственных органов,

- органов местного самоуправления,

- подведомственных им учреждений и иных организаций

в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (п. 2 ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 17.2, п. 2 ст.17.3).

Согласно Порядку доверенности не подлежат включению в пакет документов, направляемых в Казначейство, и предоставляются из:

- информационных систем, оператором которых является ведомство;

- информационных систем иных ФОИВ на основании заключенного соглашения между Казначейством и операторами таких систем.

Отмечено, что представление доверенностей, а также автоматическое формирование подтверждения факта их поступления с фиксацией даты и времени осуществляются в личных кабинетах пользователей информационных систем Федерального казначейства.

Напомним, что ведомство является оператором, в частности, таких ресурсов, как:

- ЕИС в сфере закупок;

- ГИС ТОРГИ;

- ГИИС «Электронный бюджет» (в части централизованных подсистем и единого портала бюджетной системы Российской Федерации);

- ГАИС «Управление» (за исключением подсистемы «Контур»).

Подробная информация об информационных системах размещена на официальном сайте Казначейства.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.02.2024

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Планируется расширить возможности государственных ресурсов для граждан с инвалидностью

В Государственную Думу внесен законопроект № 555604-8, которым предлагается расширить требования доступности для граждан с инвалидностью официальных информационных ресурсов:

- государственных органов власти;

- органов местного самоуправления;

- подведомственных организаций.

Соответствующие изменения планируется внести в ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Речь идет об установлении требований не только в отношении официальных сайтов указанных органов и организаций, но и в отношении:

1) принадлежащих им:

- информационных систем;

- программ для ЭВМ;

- иных сайтов в сети «Интернет»;

2) информации, размещаемой на таких ресурсах (далее – информация).

Планируется наделить Правительство России полномочиями на утверждение:

- необходимых требований к доступности;

- критериев определения ресурсов, к которым будут применяются данные требования.

Проектируемый срок вступления изменений в силу – 1 сентября 2025 года.

Напомним, что с 1 сентября т.г. вступает в силу приказ Минцифры России от 07.11.2023 № 953, которым актуализирован Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов в сети «Интернет» (с кратким обзором документа можно ознакомиться по ссылке).

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
19.02.2024


Предлагается регламентировать использование цифровой аналитической платформы статданных

Государственной Думой принят к рассмотрению законопроект № 548028-8, предусматривающий корректировку порядка сбора первичных статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства (далее – СМП), установленного Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Согласно пояснительной записке проект разработан в целях:

- снижения отчетной нагрузки на субъекты малого предпринимательства;

- оптимизации форм и видов предоставляемой ими отчетности;

- исключения практики дублирования такой отчетности различными ведомствами.

Суть внесенных предложений состоит в том, чтобы:

наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению исчерпывающего перечня первичных статистических показателей, периодичности их сбора и порядка проведения выборочных статистических наблюдений за СМП;

обеспечить передачу данных представителями СМП с помощью личных кабинетов на платформе МСП.РФ и портале «Госуслуг», их использование и обработку с помощью ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956).

Также предлагается дополнить Федеральный закон № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» новой статьей 5.1 «Государственная информационная система «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», устанавливающей область применения, требования к порядку функционирования, развития и эксплуатации указанной ГИС, поскольку технологической основой реализации предлагаемого проектом правового регулирования является соответствующая цифровая платформа.

Рассмотрение законопроекта запланировано на Весеннюю сессию (март 2024 года). До 19 марта т.г. осуществляется прием отзывов, предложений и замечаний к документу.

Источник публикации:
Система обеспечения законодательной деятельности

Дата публикации:
15.02.2024


Разработан проект методики отнесения органами власти информации к общедоступной

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минэкономразвития России (ID 01/02/02-24/00145739), которым планируется утвердить методические указания по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных (далее – методические указания, общедоступная информация).

Проектом устанавливаются особенности принятия органами власти решений об отнесении информации о своей деятельности к категории общедоступной информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Предусматривается, что при принятии данных решений органы власти должны проводить оценку информации на предмет:

1) наличия общественной потребности;

2) отсутствия сведений ограниченного доступа.

‎Методические указания разработаны в соответствии с обновленными положениями Правил отнесения информации к общедоступной информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 (обзор внесенных изменений приведен здесь).

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
16.02.2024


Обсуждаются требования к отечественным геосистемам

Продолжается общественное обсуждение проекта приказа Росреестра (ID 02/08/02-24/00145964), устанавливающего требования к:

- российским геоинформационным технологиям, геоинформационным системам и геоинформационным средствам;

- их разработчикам (далее – проект приказа, Требования).

Проект приказа разработан в соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…» (далее – Закон № 431-ФЗ), введенной Федеральным законом от 04.08.2023 № 491-ФЗ и вступающей в силу с 1 апреля т.г.

Речь идет о технологиях, системах и средствах, используемых:

- органами государственной власти;

- органами местного самоуправления;

- подведомственными им организациями;

- юридическими лицами, указанными в ч. 1.1 ст. 11 Закона № 431-ФЗ.

Планируется, что перечень отечественных геоинформационных технологий, систем и средств, соответствующих Требованиям, будет размещен Росреестром на федеральном портале пространственных данных.

В случае принятия проекта приказа в предложенной редакции документ вступит в силу 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.

Публичное обсуждение проекта завершится 19 марта 2024 г.

Напомним, что Федеральным законом от 04.08.2023 № 491-ФЗ установлен запрет на использование с 1 января 2026 года органами власти, подведомственными им организациями и отдельными юридическими лицами:

- зарубежных геоинформационных технологий, систем и средств;

- российских геоинформационных технологий, систем и средств, не соответствующих Требованиям, устанавливаемым проектом приказа.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
27.02.2024

 

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ


Представлены главные достижения цифровой экономики

В ходе форума национальных достижений «Цифровая экономика», прошедшего 6 февраля т.г. в рамках выставки «Россия», представлены достижения цифровизации ключевых сфер экономики страны (программу форума см. здесь).

В частности, заместителем Председателя Правительства России Дмитрием Чернышенко обозначены ключевые результаты реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (видеозапись выступления доступна по ссылке).

Отмечено, что по итогам 2023 года:

- уровень цифровой зрелости составил 74,7 % (план 64,2%);

- доля массовых социально значимых услуг онлайн достигла 100% (план 85%);

- 100% социально значимых объектов подключено к Интернету;

- 86,4% домохозяйств имеют доступ к широкоформатному Интернету.

Глава Минцифры отметил положительные показатели по таким направлениям как:

- инфраструктура;

- госуслуги;

- цифровые сервисы;

- Гособлако;

- ИТ и кибербезопасность.

Кроме того, в ходе мероприятия отмечены результаты масштабной работы по импортозамещению промышленного и общесистемного ПО.

Решения БФТ-Холдинга включены в Единый реестр российского ПО и проходят постоянное тестирование на совместимость с отечественным офисным программным обеспечением. Детальные сведения о продуктах Компании можно получить здесь.

Источник публикации:
Сайт Форума национальных достижений: «Цифровая экономика»


Повышение качества данных обсудили в ходе конференции в Москве

При поддержке Минцифры России в середине февраля т.г. (14.02.2024) состоялась конференция «Качество данных 2024» (далее – конференция), посвященная вопросам обеспечения качества данных, используемых как органами власти, так и коммерческими организациями.

В числе тем, освещенных на конференции:

- формирование стратегии устойчивого управления качеством данных;

- управление метаданными и затратами на обеспечение качества данных;

- выбор инструментов управления качеством данных.

В рамках основного блока мероприятия выступила главный бизнес-архитектор БФТ-Холдинга Ольга Воронцова с докладом на тему: «Ошибки, которые мы избегаем. Качество данных глазами пользователя» (видеозапись выступления см. здесь).

На стенде Компании участники конференции также могли познакомиться с решениями Компании в области управления данными и их обработки:

- хранилище электронных документов;

- система управления НСИ;

- инструменты анализа и визуализации данных на базе платформы Polymatica.

Детальный обзор их возможностей размещен здесь.

Источник публикации:
Сайт конференции «Качество данных 2024»


Вопросы цифровизации коммерческих закупок рассмотрят на Всероссийском форуме в марте

В марте текущего года (27-29.03.2024) в Москве состоится VII Ежегодный Всероссийский форум директоров по коммерческим закупкам (далее – форум), в рамках которого планируется обсудить актуальные тренды в сфере закупок и обобщить опыт цифровой трансформации и автоматизации закупочных бизнес-процессов.

С программой форума можно ознакомиться здесь.

Целевая аудитория мероприятия:

- директора по закупкам и логистике;

- руководители департаментов снабжения;

- руководители департаментов контроля качества поставщиков;

- профессионалы сферы коммерческих закупок.

Форум пройдет при поддержке БФТ-Холдинга, являющегося разработчиком отечественной системы автоматизации процессов организации и проведения закупок «БФТ.Закупки».

В программной части форума запланировано выступление специалистов Компании с докладом на тему: «Управление процессами при подготовке закупок».

Источник публикации:
Сайт VII Ежегодного Всероссийского форума директоров по коммерческим закупкам


Лучшие практики цифровизации управления имуществом в фокусе внимания конференции БФТ-Холдинга

В апреле т.г. (18 - 21.04.2024) в городе Красноярске состоится III Всероссийская конференция «Эффективное управление земельно-имущественным комплексом публично-правовых образований» (далее – конференция), на которой планируется рассмотреть вопросы использования цифровых инструментов и распространения лучших практик в сфере земельно-имущественных отношений.

По традиции в числе ключевых спикеров конференции – представители Росреестра.

К участию в мероприятии приглашаются руководители и заместители руководителей ОИВ субъектов Российской Федерации и ОМСУ, уполномоченных в области управления и распоряжения имуществом (участие – бесплатное).

Подробная информация о ключевых темах мероприятия и условиях регистрации будет опубликована на сайте БФТ-Холдинга, а также в наших следующих дайджестах. Следите за новостями!

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
Вступайте в клуб «Эксперт БФТ»!
Участники клуба получают специальные подарки и индивидуальные предложения
Клуб «Эксперт БФТ» в вашем смартфоне!
  • Быстрый доступ ко всем сервисам и разделам клуба
  • Оперативное оповещение о новых материалах